Bass v. Joliet Pub. Sch. Dist., No. 13-1742 (7th Cir. 2014)

Annotate this Case
Justia Opinion Summary

Bass worked as a custodian. In 2002, she was assigned to work at a single-story elementary school. In 2003 a second story was added. A male was responsible for cleaning the second floor. In 2008–09, the District commissioned a study of custodial duties at 11 schools, which revealed that second floor took tasks more time than one shift permitted, while the first floor could be finished in less than one shift. While Bass was on leave, the District had the substitute custodian try a new arrangement. She was able to finish during her shift. The District reassigned second‐floor restrooms to Bass. The study also resulted in seven male custodians being assigned additional duties. Bass then had two suspensions without pay. She did not contest the suspensions; she had failed to complete her duties. Her work improved significantly. Before 2010, Bass had taken two leaves that exceeded the leave to which she was entitled under the collective bargaining agreement. Bass injured her back in August 2010 and again took leave. The District told Bass that she would have no more available leave as of November 3, and would be fired if she failed to return to work. Bass returned to work on November 4. She injured her back again 12 days later and was out for 2.5 days. The District issued a reprimand. On January 3, Bass again did not report to work. She provided a doctor’s note, but exceeded available leave time. When asked when she would be able to return without restrictions, Bass did not reply. She was fired on February 2, for job abandonment. Three male custodians lost their jobs between 2008 and 2011 on the same ground. The EEOC issued a Notice of Right to Sue on her sex discrimination claims. The district court dismissed her sit under Title VII of the Civil Rights Act, 42 U.S.C. 2000e. The Seventh Circuit affirmed.

The court issued a subsequent related opinion or order on April 11, 2014.

Download PDF
    In the United States Court of Appeals For the Seventh Circuit ____________________  No. 13 1742  CORINA BASS,  Plaintiff Appellant,  v.  JOLIET PUBLIC SCHOOL DISTRICT NO. 86,  Defendant Appellee.  ____________________  Appeal from the United States District Court for the  Northern District of Illinois, Eastern Division.  No. 11 C 8136   John W. Darrah, Judge.  ____________________  ARGUED NOVEMBER 6, 2013   DECIDED MARCH 26, 2014  ____________________  Before WOOD, Chief Judge, and FLAUM and TINDER, Circuit  Judges.  WOOD, Chief Judge. For 10 years, Corina Bass worked as a  custodian for Joliet Public School District No. 86. She lost her  job in 2011. Believing that she was the victim of sex discrimi nation,  she  brought  this  action  under  Title  VII  of  the  Civil  Rights Act of 1964, 42 U.S.C. § 2000e et seq. The district court  granted summary judgment in the District s favor, and Bass  now  appeals.  We  have  taken  a  fresh  look  at  the  record  (so 2  No. 13 1742  called de novo review), but we conclude that the district court  was correct: there are no genuine issues of material fact, and  the  District  is  entitled  to  judgment  as  a  matter  of  law.  We  therefore affirm.  I  Bass  worked  for  the  District  as  a  custodian  from  May  2001 until February 2, 2011. In April 2002, she was assigned  to work the 2:00 10:30 pm shift at Cunningham Elementary  School. At the time Cunningham was a single floor building  but  in  2003  a  second  story  was  added  on.  The  additional  space was more than one employee could handle, and so the  District  assigned  Lewis  Pickens,  a  male,  to  Cunningham  to  work  the  same  shift  as  Bass;  Pickens  was  responsible  for  cleaning the new second floor. The second floor included 19  classrooms and the library, while the first floor had 11 class rooms  and  the  gym.  The  principal  of  Cunningham,  Maria  Arroyo,  was  Bass s  direct  supervisor  from  November  2008  until she was fired.  During the 2008 09 school year, the District hired an out side vendor, Pike Systems, to conduct a time study of custo dial  duties  at  11  of  its  schools.  The  study  was  supposed  to  shed light on how long different custodial tasks should take  and to recommend measures that would improve efficiency.  At  Cunningham,  Pike s work  revealed  that  the  tasks  associ ated with the second floor took more time to complete than  one  shift  permitted,  while  those  for  the  first  floor  could  be  finished in less time than one shift. As a result, Pike recom mended that the restrooms on the second floor be reassigned  to  the  custodian  responsible  for  the  first  floor.  While  Bass  was on leave, the District had the substitute first floor custo dian try out the new arrangement (that is, clean both the en No. 13 1742  3  tire first floor and the second floor restrooms). She was able  to  do  so  during  her  shift. As  a  result,  the  District  approved  the  reassignment  of  the  second floor  restrooms  to  the  first  floor  custodian,  Bass.  The  Pike  study  also  resulted  in  reas signments  at  other  schools,  with  seven  male  custodians  as signed  additional  duties.  Neither  Bass  nor  the  District  tells  us how many women other than Bass were given additional  work.   On  December  10,  2008,  a  meeting  was  held  at  Cunning ham  to  discuss  the  new  system  with  Bass,  Pickens,  and  the  Cunningham building engineer, Charles Hicks. At the meet ing, Bass complained that the new arrangement was not fair  and resulted in too much work for her.   Around  the  same  time,  Bass  began  having  performance  issues,  which  led  to  two  suspensions  without  pay.  Bass  did  not contest these suspensions at the time; she admitted that  she  had  failed  to  complete  all  of  her  cleaning  duties.  After  she  completed  her  suspensions  her  performance  improved  significantly, and she was rated  exceeds  standards   by Ar royo at the end of the 2009 10 school year. Bass explains this  improvement as the result of efforts beyond the call of duty:  she  says  that  she  stopped  taking  routine  breaks  in  order  to  complete all her work. The reason why her performance im proved,  however,  is  immaterial,  because  performance  was  not the basis for her termination attendance was.   Under  the  collective  bargaining  agreement  (CBA)  to  which Bass was subject, she was permitted a one time disa bility leave for up to twelve months, in addition to all other  accrued  sick  leave  (which  had  to  be  exhausted  first).  The  CBA provides that employees who are absent after exhaust ing all leave are subject to disciplinary action, up to and in 4  No. 13 1742  cluding  termination.  Prior  to  2010,  Bass  had  taken  two  ex tended  leaves  of  absence,  including  two  disability  leaves  of  nearly a year, one from March 14, 2005, to January 27, 2006,  and  another  from  September  3,  2007,  to  July  9,  2008.  These  absences alone exceeded the amount of leave to which Bass  was entitled under the CBA.   Unfortunately, Bass injured her back on August 12, 2010,  and  again  took  family  medical  leave.  The  District  told  Bass  that  since  she  already  had  used  two  long term  disability  leaves  and  all  her  other  accrued  leave,  she  would  have  no  more available leave as of November 3, 2010, and she would  be  fired  if  she  failed  to  return  to  work.  Bass  got  a  doctor s  note indicating that she could return  to  work on light  duty,  but  the  District  had  a  longstanding  policy  of  not  having  light duty  assignments  for  custodians.  Bass  did  return  to  work  on  November  4,  2010,  apparently  without  restriction.  Twelve days later, she injured her back again and was out for  2.5  days. At  that  time,  she  had  only  one  sick  day  available,  and  so  this  new  absence  resulted  in  1.5  days  of  unexcused  and  unpaid  time  off;  based  on  that  incident,  the  District  is sued  a  written  reprimand  to  her.  She  returned  to  work  on  November  19,  2010.  On  January  3,  2011,  Bass  again  did  not  report to work. She provided a doctor s note dated January 4  stating that she could not work because of severe back pain;  the  note  estimated  that  she  would  need  to  be  absent  for  at  least  a  week.  The  next  day,  Bass  was  told  that  her  available  leave  would  be  exhausted  on  January  5,  2011,  and  that  she  would  be  fired  if  she  did  not  report  to  work.  Nonetheless,  she  did  not  return  to  work;  instead,  she  brought  another  doctor s note dated January 7 indicating that she was unable  to work. This note provided no anticipated return date.   No. 13 1742  5  Even  then,  the  District  did  not  fire  Bass  immediately,  though  it  had  the  right  to  do  so  under  the  CBA.  Instead,  it  held a meeting with Bass on January 13, 2011, to discuss her  unexcused  absences.  Bass  proffered  a  doctor s  note  dated  January 12, which stated that she could return to work with  lifting restrictions. This was not good enough, however, giv en the District policy precluding light duty jobs for custodi ans. When asked when she would be able to return without  restrictions, Bass did not reply. She was fired on February 2,  2011,  on  the  ground  of  job  abandonment  and  failure  to  re turn to work after exhausting all available leave.   Bass was not the first custodian to be fired for this reason.  Three male custodians lost their jobs between 2008 and 2011  on  the  same  ground.  Nonetheless,  on  May  24,  2011,  Bass  filed  a  charge  with  the  Equal  Employment  Opportunity  Commission  (EEOC),  alleging  sex  discrimination.  She  re ceived  a  Notice  of  Right  to  Sue  on  August  17,  2011,  and  moved ahead with this lawsuit. After the close of discovery,  the  District  moved  for  summary  judgment  and,  after  some  additional briefing, the district court granted that motion.   II  Title VII provides that a charge of employment discrimi nation  must  be  filed  with  the  EEOC  within  300  days  of  the  alleged unlawful employment practice, in deferral states like  Illinois. 42 U.S.C. § 2000e 5(e)(1); see Mohasco Corp. v. Silver,  447 U.S. 807 (1980); Roney v. Ill. Dept. of Transp., 474 F.3d 455,  460  (7th  Cir.  2007). An  unlawful  employment  practice   in cludes  discrete  acts,  such  as  firing.  See  Nat l  R.R.  Passenger  Corp.  v.  Morgan,  536  U.S.  101,  114  (2002).  If  a  plaintiff  does  not file a charge concerning a discrete act within the 300 day  window,  her  claim  is  time barred  and  she  may  not  recover.  6  No. 13 1742  See Roney, 474 F.3d at 460. Discrete acts stand in contrast to  the  situation  that  is  usually  known  as  a  continuing  viola tion  or more precisely in this case, a  cumulative violation.   See  Turley  v.  Rednour,  729  F.3d  645,  654  (7th  Cir.  2013)  (Easterbrook,  C.J.,  concurring).  Cumulative  violations  arise  when  it  is  not  immediately  apparent  that  the  law  is  being  violated.  Accordingly,  a  plaintiff  may  delay  suing  until  a  series of wrongful acts blossoms into an injury on which suit  can  be  brought.   Limestone  Dev.  Corp.  v.  Vill.  of  Lemont,  Ill.,  520 F.3d 797, 801 (7th Cir. 2008); see also Dasgupta v. Univ. of  Wis.  Bd.  of  Regents,  121  F.3d  1138,  1139  (7th  Cir.  1997)  ( [D]uration is often necessary to convert what is merely of fensive  behavior,  and  therefore  not  actionable  under  Title  VII,  into  an  actionable  alteration  in  the  plaintiff s  working  conditions. ) (internal citations omitted). If a discrete wrong ful act causes continuing harm, in contrast, then the 300 day  period  runs  from  the  date  of  that  event;  it  does  not  restart  with each new day the harm is experienced. See Morgan, 536  U.S. at 110 15.  The  need  for a  timely  charge is Bass s first problem.  She  alleges  that  the  December  2008  reassignment  of  the  rest rooms  and  the  February  2009  suspensions  were  discrimina tory actions that must be viewed as part of a continuing vio lation. The district court, however, correctly recognized that  any complaint about those incidents was time barred. Reas signment  of duties  and suspensions are discrete acts. Noth ing about their duration or repetition changes their nature in  such a way that a cumulative violation could arise. Because  these  events  took  place  outside  the  300 day  window,  they  are not actionable. On appeal, Bass has not offered any rea son  why  the  district  court  was  wrong,  nor  can  we  think  of  any.  No. 13 1742  7  Moreover,  even  if  (counterfactually)  the  district  court  were  incorrect  about  the  time bar,  the  District  presented  a  legitimate  non discriminatory  reason  for  these  two  actions.  Its reassignments were based on the time study showing that  it would be more efficient to give the custodian responsible  for the first floor the second floor restroom duty. Bass offers  no reason why we should find that reason  to be pretextual.  We  note,  however,  that  the  District  also  argues,  citing  Hay wood v. Lucent Techs., Inc., 169 F. Supp. 2d 890, 918 n.7 (N.D.  Ill.  2001),  aff d,  323  F.3d  524  (7th  Cir.  2003),  that  Bass s  sex  discrimination claim is  dubious at best  because her super visor was a woman. We are not sure why it did so, since this  court s  decision  in  Haywood  expressly  rejected  that  very  ar gument.  See  323  F.3d  at  530.  Indeed,  so  has  the  Supreme  Court.  See  Oncale  v.  Sundowner  Offshore  Servs.,  Inc.,  523  U.S.  75, 82 (1998) ( [W]e conclude that sex discrimination consist ing  of  same sex  sexual  harassment  is  actionable  under  Title  VII  ¦  . ).  Nonetheless,  we  repeat  for  the  sake  of  emphasis  that  there  is  no  legal  presumption  that  people  of  a  certain  group  never  discriminate  against  other  members  of  that  group.   Finally, Bass did not challenge the district court s finding  that  neither  the  2008  assignment  of  the  second floor  re strooms nor her written reprimands qualified as an adverse  employment  action.  She  has  therefore  forfeited  any  argu ment  based  on  either  of  those  incidents.  (For  what  it  is  worth, the law would have been against her in any event.)  Bass did file her EEOC charge in time to contest the loss  of her job, and so we move on to the heart of her appeal. She  argues  that  she  was  fired  because  she  is  a  woman.  Under  current  law  Bass  may  prove  her  claim  through  either  the  8  No. 13 1742  direct   or  indirect   method  of  proof,  although  we  have  observed  that  when  all  is  said  and  done,  the  fundamental  question at the summary judgment stage is simply whether  a  reasonable  jury  could  find  prohibited  discrimination.  See  Perez v. Thorntons, Inc., 731 F.3d 699, 703 (7th Cir. 2013); Cole man  v.  Donahoe,  667  F.3d  835,  863  (7th  Cir.  2012)  (Wood,  J.,  concurring) ( By now  ¦ the various tests that we insist law yers  use  have  lost  their  utility  ¦  .  In  order  to  defeat  sum mary judgment, the plaintiff one way or the other must pre sent evidence showing that she is in a class protected by the  statute,  that  she  suffered  the  requisite  adverse  action  (de pending  on  her  theory),  and  that  a  rational  jury  could  con clude that the employer took that adverse action on account  of her protected class, not for any non invidious reason. ).   While Bass argues her claim survives under either the in direct or direct methods, she fails on both. Bass has present ed  no literally  no evidence  that  her  firing  was  for  a  pro hibited reason.   Under the direct method, the plaintiff must present either  direct  or  circumstantial  evidence  of  discrimination  in  her  opposition to summary judgment. See Koszola v. Bd. of Educ.  of the City of Chi., 385 F.3d 1104, 1109 (7th Cir. 2004). Regard less  of  the  type  of  evidence  presented,  the  direct  method  is  used  when  that  evidence  would  permit  the  trier  of  fact  to  find that unlawful discrimination caused the adverse job ac tion.  Blise  v.  Antaramian,  409  F.3d  861,  866  (7th  Cir.  2005).  Bass, however, offered no evidence that would allow a trier  of fact to find that sex discrimination lay behind the District s  action. Speculation is no substitute for evidence at the sum mary judgment stage. In that connection, Bass seems to have  misunderstood  her  burden:  her  brief  states  that  [n]o  real  No. 13 1742  9  evidence  has  been  submitted  which  would  preclude  a  jury  finding  of  discrimination  on  the  part  of  the  defendant.  No  evidence has been presented to show that the discipline and  termination of Bass caused her to be treated the same as oth er male employees.  (Emphasis added.) This statement may  be true, but it misstates the test in discrimination cases. It is  Bass, the party with the burden  of proof, who must present  some  evidence  that  would  allow  a  rational  jury  to  infer  in tentional  discrimination  by  the  District.  She  did  not  do  so.  Instead, the District went the extra mile and provided valid  reasons for its decision to terminate her employment. Under  the CBA, Bass was entitled to a certain amount of leave. She  exceeded  that  allowance  by  a  significant  margin.  She  was  warned, meetings were held, she did not return to work, and  she was fired. Three men were also fired for the same reason  between 2008 and 2011. No trier of fact could find discrimi nation on that record.  Bass also relies on the indirect method, using the familiar  McDonnell Douglas test. McDonnell Douglas Corp. v. Green, 411  U.S. 792 (1973). Under this approach, Bass needed first to es tablish a prima facie case of discrimination. To do so she had  to  show  (1)  that  she  was  a  member  of  a  protected  class;  (2)  that  she  was  performing  her  job  satisfactorily;  (3)  that  she  suffered an adverse employment action; and (4) that the em ployer  treated  similarly  situated  employees  outside  of  the  protected class more favorably. See Lucas v. Chi. Transit Auth.,  367 F.3d 714, 728 (7th Cir. 2004). Elements (1) and (3) are here  (and  often  are)  easily  satisfied Bass  is  a  woman  and  she  was fired. But Bass can show neither that she was perform ing  her  job  satisfactorily  nor  that  the  District  treated  males  more  favorably.  Bass  repeatedly  missed  work.  She  received  written  reprimands  for  her  unexcused  absences,  in  accord 10  No. 13 1742  ance  with  her  CBA.  Although  she  eventually  returned  to  work, it was not for long. She failed to report to work again  on  January  3,  2011,  at  a  time  when  she  had  exhausted  all  available  leave.  Her  violations  of  the  District s  attendance  guidelines  demonstrate  that  she  was  not  meeting  the  Dis trict s  legitimate  expectations.  See  Contreras  v.  Suncast  Corp.,  237  F.3d  756,  761  (7th  Cir.  2001)  ( [Plaintiff]  violated  the  company s work attendance guidelines on no less than eight  occasions  ¦  .  All  these  facts  show  that  [plaintiff]  was  not  meeting  the  legitimate  expectations  of  [his  employer]. ).  Apart from an unsupported assertion in her brief that  simi larly  situated  males  were  treated  differently,   she  offers  nothing on element four. Without at least a name to test, the  district court had no choice but to grant summary judgment  for the District.1   **********************  We  AFFIRM  the  district  court s  order  granting  defendants  summary  judgment.  Plaintiff s  attorney,  Steven  H.  Jesser,  is  ordered to show cause why he should not be sanctioned for  filing  a  frivolous  appeal.  See  FED.  R.  APP.  P.  38.  He  has  14  days to file a response. We also direct the clerk of this court  to transmit a copy of this opinion to Illinois s Attorney Regis                                                   1  In  the  final  sentence  of  both  her  opening  and  reply  briefs,  Bass  briefly contends that the district court s imposition of costs against  her should be vacated. Without any further analysis or citation to  authority,  we  find  this  argument  waived.  See  Mahaffey  v.  Ramos,  588  F.3d  1142,  1146  (7th  Cir.  2009)  ( Perfunctory,  undeveloped  arguments  without  discussion  or  citation  to  pertinent  legal  au thority are waived. ).  No. 13 1742  11  tration and Disciplinary Commission for any action it deems  appropriate. 

Some case metadata and case summaries were written with the help of AI, which can produce inaccuracies. You should read the full case before relying on it for legal research purposes.

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.