United States v. Phillips, No. 12-2532 (7th Cir. 2014)

Annotate this Case
Justia Opinion Summary

In 2009 Betty and Wayne submitted a tax return on behalf of a Betty Phillips Trust, signed by Betty, who was listed as the trustee, claiming income of $47,997. A second return on behalf of a Wayne Phillips trust, was signed by Wayne, but Betty was listed as trustee. This return reported income of $1,057,585. Both returns claimed that all income had gone to pay fiduciary fees, so that the trusts had no taxable income. The Wayne Trust claimed a refund of $352,528. The Betty Trust claimed $15,999. The IRS issued a check for $352,528. They endorsed the check and deposited it into a joint account. The returns were fraudulent. The IRS had no record of any taxes being paid by the trusts. In December, the IRS served summonses. That month, the couple withdrew $244,137 remaining from their refund proceeds using 13 different locations. They followed the same strategy the next year, but did not receive checks. A jury convicted Betty of conspiracy to defraud the government with respect to claims (18 U.S.C. 286), and of knowingly making a false claim to the government (18 U.S.C. 287.1). The district court sentenced her to 41 months’ imprisonment and ordered them to pay $352,528 in restitution. The Seventh Circuit affirmed, rejecting claims that the court improperly admitted evidence, and that the government constructively amended the indictment and violated Betty’s right against self‐incrimination.

Download PDF
    In the United States Court of Appeals For the Seventh Circuit ____________________  No. 12 2532  UNITED STATES OF AMERICA,  Plaintiff Appellee,  v.  BETTY PHILLIPS,  Defendant Appellant.  ____________________  Appeal from the United States District Court for the  Northern District of Illinois, Eastern Division.  No. 11 CR 34   James B. Zagel, Judge.  ____________________  ARGUED FEBRUARY 12, 2014   DECIDED MARCH 14, 2014  ____________________  Before POSNER, FLAUM, and HAMILTON, Circuit Judges.  FLAUM,  Circuit  Judge.  Betty  Phillips  and  her  husband  Wayne perpetrated a  tax fraud scheme  in  2009  and  2010, in  which they filed tax returns claiming that they had overpaid  the IRS and were entitled to more than $800,000 in refunds.  In  response  to  one  of  these  tax  returns,  the  IRS  issued  a  re fund  check  for  about  $350,000,  which  the  couple  cashed.  A  jury convicted both of them. This appeal concerns only Betty  Phillips. She challenges her conviction, arguing that the dis 2  No. 12 2532  trict  court  improperly  admitted  evidence,  and  that  the  gov ernment  constructively  amended  the  indictment  and  violat ed her right against self incrimination. We affirm.  I. Background  In 2009 and 2010, Betty and Wayne Phillips perpetrated a  partly  successful  tax  fraud  scheme.  For  tax  year  2008,  they  submitted  two  tax  returns  to  the  IRS.  They  submitted  the  first  return  in  March  2009  on  behalf  of  a  Betty  Jean  Phillips  Trust. Mrs. Phillips signed this tax return, and she was listed  as  the  trustee.  This  trust  claimed  income  of  $47,997.  The  couple filed the second return in April on behalf of a Wayne  Phillips Trust. Wayne Phillips signed this tax return, but Bet ty Phillips was again listed as the trustee. This return report ed income of $1,057,585. Both returns claimed that all of the  trusts   income  had  gone  to  pay  fiduciary  or  trustee  fees,  which meant that the trusts had no taxable income. Accord ingly, the returns claimed that the trusts had overpaid feder al  taxes  and  were  entitled  to  refunds.  For  2008,  the  Wayne  Phillips  Trust  claimed  a  refund  of  $352,528,  and  the  Betty  Phillips Trust claimed $15,999. In May 2009, the IRS issued a  refund  check  for  $352,528.  The  check  was  made  out  to  Wayne  Phillips,  Betty  Jean  Phillips TTEE.   (TTEE  stands  for  trustee.)  That  month,  Mr.  and  Mrs.  Phillips  both  en dorsed the check and deposited it into a joint bank account.  These tax returns were fraudulent. The IRS had no record  of any taxes being paid by these trusts. On December 3, 2009,  the IRS served summonses on Mr. and Mrs. Phillips, requir ing them to give testimony and produce documents. During  the rest of the month, the couple withdrew from their bank  account  the  $244,137  remaining  from  their  refund  proceeds  by making withdrawals from thirteen different locations.  No. 12 2532  3  The couple followed the same strategy for tax year 2009.  In  April 2010, Wayne  Phillips filed  a  2009 tax return  on be half of the Wayne Phillips Trust, this time naming himself as  trustee. This return listed income of $1,056,000 and claimed a  $352,000 refund. Betty Phillips changed her name to Samara  Beth El Bey and submitted a return in April on behalf of the  Samara Beth El Bey Trust. She again listed herself as trustee.  (For simplicity, we will refer to both returns in her name as  the  Betty  Phillips  Trust  returns. )  This  return  claimed  in come of $441,000 and sought a refund of $147,000.  The IRS never paid refunds to the Betty Phillips Trust for  2008  or  2009,  nor  to  the  Wayne  Phillips  Trust  for  2009.  The  IRS has no record of either Mr. or Mrs. Phillips inquiring in to the status of the refunds when the checks were not sent.  Betty and Wayne Phillips were indicted in early 2011 and  both  proceeded  to  trial  pro  se.  A  jury  convicted  Betty  Phil lips of conspiracy to defraud the government with respect to  claims in violation of 18 U.S.C. § 286, and of knowingly mak ing a false claim to the government in violation of 18 U.S.C.  § 287.1 The district court sentenced her to forty one months   imprisonment and ordered her to pay (jointly with her hus band) $352,528 in restitution. She appealed.  II. Discussion  A. Constructive amendment  Betty  Phillips  argues  that  the  government  violated  the  Grand  Jury  Clause  of  the  Fifth  Amendment  by  introducing                                                    1 Wayne Phillips was also convicted of these two counts and of another  violation  of 18  U.S.C. § 287.  He  appealed  as  well,  but  we  dismissed  his  appeal for failure to prosecute after he did not file an opening brief.  4  No. 12 2532  evidence that invited the jury to convict her on different ba ses than those set forth in the indictment. She neither object ed  below  to  any  relevant  statement  by  the  government  nor  raised  the  issue  of  constructive  amendment  to  the  indict ment, so we review only for plain error. United States v. Pres bitero, 569 F.3d 691, 698 (7th Cir. 2009). For Betty Phillips to  prevail  on  a  constructive  amendment  argument  on  plain error review, she must demonstrate that she probably would  have been acquitted if not for the amendment. Id.  A constructive amendment of an indictment occurs when  the evidence at trial  goes beyond the parameters of the in dictment  in  that  it  establishes  offenses  different  from  or  in  addition to those charged by the grand jury.  United States v.  Pigee,  197  F.3d  879,  886  (7th  Cir.  1999)  (citation  omitted).  Such an amendment violates the Fifth Amendment and can  occur  during  the  government s  presentation  of  evidence,  through  faulty  jury  instructions,  or  both.  Id.  However,  not  all  variations  in  proof  that  contradict  or  supplement  verbi age  in  the  indictment  rise  to  the  level  of  constructive  amendments.   Id.  (citation  omitted).  Instead,  the  crime  charged  in  the  indictment  must  be  materially  different  or  substantially  altered  at  trial,  [so  that]  it  is  impossible  to  know  whether  the  grand  jury  would  have  indicted  for  the  crime actually proved.  United States v. Trenell, 290 F.3d 881,  888 (7th Cir. 2002) (citation omitted).  Mrs.  Phillips  was  charged  in  counts  one  and  two  of  the  indictment, which charged a conspiracy to defraud the gov ernment and presenting a false claim, respectively. The first  count  specifically  mentioned  the  Wayne  Phillips  Trust  re turns  from  2008  and  2009,  and  the  second  mentioned  only  the 2008 Wayne Phillips Trust return. The indictment did not  No. 12 2532  5  mention  the  Betty  Phillips  Trust  returns.  The  government  introduced  all  four  tax  returns  during  trial,  however.  And  during  closing  arguments,  the  government  contended  that  the conspiracy in count one included all four tax returns. The  government  argued  that  the  scheme  inherent  in  all  four  re turns was the same, and that the unusual similarities among  the  four  returns  were  proof  of  the  conspiracy.  Mrs.  Phillips  argues  that  the  indictment  was  too  narrow  to  permit  intro duction of the returns for the Betty Phillips Trust, because it  specifically mentioned only the Wayne Phillips Trust.  This  argument  is  unpersuasive  because  the  indictment  can be read naturally to include all four tax returns. The first  sentence of the indictment describes a conspiracy to  submit  false,  fictitious,  and  fraudulent  claims   that  lasted  from  March  2009  to  April  2010.  These  dates  include  the  returns  submitted  for  both  the  Wayne  Phillips  Trust  and  the  Betty  Phillips Trust. The fact that the Wayne Phillips Trust returns  are mentioned in the indictment does not preclude the gov ernment  from  relying  upon  extremely  similar  evidence  that  also falls  within  the charged dates and of which Betty  Phil lips clearly had notice. See Presbitero, 569 F.3d at 700 (empha sizing  importance  of  notice  to  defendant  in  constructive  amendment  context).  Therefore,  this  was  not  a  situation  where  the proof at trial establish[ed] offenses different from  or in addition to those charged by the grand jury.  Pigee, 197  F.3d at 886. Indeed,  admission of evidence intricately relat ed  to  the  charged  crimes  ¦  does  not  constructively  amend  the  indictment.   United  States  v.  Alhalabi,  443  F.3d  605,  614  (7th  Cir.  2006).  This  case  is  similar  to  Alhalabi,  a  wire  fraud  case  in  which  the  government  presented  evidence  about  wire transfers other than the ones charged in the indictment,  but  which  followed  the  same  fraudulent  pattern.  Id.  We  6  No. 12 2532  found  that  no  constructive  amendment  occurred  because  [t]he  government  simply  supplied  more  technical  details  that  easily  fit  with  the  allegations  in  the  indictment.   Id.  Here, Betty and Wayne Phillips each submitted two returns  that  followed  the  same  fraudulent  pattern,  and  the  Betty  Phillips  Trust  returns  merely  supplied  more  technical  de tails  about the mechanics and depth of the conspiracy. Ac cordingly,  we  reject  Mrs.  Phillips   argument  that  the  gov ernment constructively amended the indictment.  B. Admission of the Betty Phillips Trust tax returns  The government moved in limine to admit the Betty Phil lips Trust returns. It argued that the returns were direct evi dence of the conspiracy, or in the alternative, that they were  admissible  pursuant  to  Federal  Rule  of  Evidence  404(b),  which prohibits evidence of a defendant s other acts to show  her propensity for bad behavior, but permits such evidence  when  offered  to  show  motive,  intent,  knowledge,  etc.  Mrs.  Phillips objected to the admission of the returns at trial, but  the district court summarily overruled her objection.  We  review  evidentiary  decisions  for  abuse  of  discretion  and  reverse  only  for  harmful  errors.  United  States  v.  Vargas,  689 F.3d 867, 873, 875 (7th Cir. 2012). The Betty Phillips Trust  returns  were  direct  evidence  of  the  conspiracy.  As  noted  above,  the  indictment charged a conspiracy  between March  2009  and  April  2010.  It  does  not  matter  here  that  the  Betty  Phillips Trust returns were not mentioned in the indictment,  because they still pointed directly towards the existence of a  conspiracy by  virtue of their  similarities to the Wayne  Phil lips  Trust  returns.  Evidence  of  overt  acts  which  occurred  after a conspiracy was formed and which were related to the  object  of the conspiracy is  admissible regardless  of whether  No. 12 2532  7  the overt acts are charged in the indictment.  United States v.  Harris, 542 F.2d 1283, 1300 (7th Cir. 1976); accord United States  v. Elizondo, 920 F.2d 1308, 1319 (7th Cir. 1990). Of course, di rect evidence is almost always admissible, and Betty Phillips  does  not  make  the  Rule  403  argument  that  would  be  re quired  to  exclude  direct  evidence.  Thus,  she  could  prevail  only  if  we  found contrary  to  our  conclusion  above that  the  Betty  Phillips  Trust  returns  were  exclusively  404(b)  evi dence and not direct evidence at all.  Finally, Mrs. Phillips objects to the district court s failure  to give a limiting instruction. This argument is unpersuasive  for multiple reasons. Most elementally, she did not request a  limiting  instruction below, and limiting  instructions  are not  required until they are requested. United States v. Akinrinade,  61  F.3d  1279,  1284  (7th  Cir.  1995).  In  sum,  the  district  court  did not abuse its discretion in admitting the tax returns.  C. Betty Phillips  right against self incrimination  IRS  Special  Agent  Gregory  Howard  served  a  summons  on Wayne Phillips  on December 3, 2009, requesting records  and  documentation.  Agent  Howard  testified  that  he  asked  two other IRS agents to serve a summons on, and interview,  Betty  Phillips.  Both  summonses  were  returned  in  the  same  envelope  on  December  8,  he  testified.  These  dates  corre sponded  to  the  couple s  dash  to  drain  their  joint  bank  ac count.  During  closing  arguments,  the  government  contend ed that Betty and Wayne Phillips would not have made rap id withdrawals if they had had nothing to hide.  Mrs. Phillips claims that the government s questioning of  Agent Howard commented on her silence in violation of her  Fifth  Amendment  right  against  self incrimination.  She  ar 8  No. 12 2532  gues  that  Agent  Howard  spoke  of  sending  agents  to  at tempt   to  interview  her,  which  Mrs.  Phillips  claims  subtly  implied that she had refused to speak. She did not object to  Howard s testimony or to the prosecutor s statement at clos ing, so  we review  only for plain error. United States v. Della  Rose, 403 F.3d 891, 906 (7th Cir. 2005). Of course, a defendant  has  a constitutional right to say nothing at all about the al legations.  United States ex rel. Savory v. Lane, 832 F.2d 1011,  1017  (7th  Cir.  1987).  But  the  government  violated  her  right  only if it  manifestly intended to refer to [her] silence, or  ¦  [if]  the  remark  was  of  such  a  character  that  the  jury  would  naturally  and  necessarily  take  it  to  be  a  comment  on  [her]  silence.   United  States  v.  Andreas,  216  F.3d  645,  674  (7th  Cir.  2000) (citation and internal quotation mark omitted).  In  light  of  what  happened  at  Mrs.  Phillips   trial,  her  ar gument  is  unconvincing.  The  government s  explanation  for  Agent  Howard s  testimony to  establish  that  the  couple  started  withdrawing  cash  as  soon  as  they  became  aware  of  the  IRS  investigation is  logical  and  is  reflected  in  the  gov ernment s  closing  argument.  The  government  intended  to,  and  did,  point  out  suspicious  conduct  and  timing,  rather  than  comment  on  Mrs.  Phillips   invocation  of  her  right  against  self incrimination.  Nor  would  a  jury  be  likely  to  view  Agent  Howard s  testimony  as  commenting  on  her  si lence. Indeed, the evidence does not even tell us whether the  agents actually spoke to Mrs. Phillips, and if they did, what  she  did  or  did  not  say.  Nor  did  the  record  clearly  suggest  that  she  was  silent.  We  therefore  conclude  that  the  govern ment did not violate her right against self incrimination.  III. Conclusion  We AFFIRM Betty Phillips  conviction. 

Some case metadata and case summaries were written with the help of AI, which can produce inaccuracies. You should read the full case before relying on it for legal research purposes.

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.