In re M.J. and T.J. (J.J. v. State)

Annotate this Case
Download PDF
2013 UT App 122 _________________________________________________________ THE UTAH COURT OF APPEALS STATE OF UTAH, IN THE INTEREST OF M.J. AND T.J., PERSONS UNDER EIGHTEEN YEARS OF AGE. J.J., Appellant, v. STATE OF UTAH, Appellee. Opinion No. 20120560 CA Filed May 16, 2013 Fourth District Juvenile, Spanish Fork Department The Honorable Sterling B. Sainsbury No. 1040653 Neil D. Skousen, Attorney for Appellant John E. Swallow and John M. Peterson, Attorneys for Appellee Martha Pierce, Guardian ad Litem JUDGE CAROLYN B. MCHUGH authored this Opinion, in which JUDGES JAMES Z. DAVIS and MICHELE M. CHRISTIANSEN concurred. McHUGH, Judge: ¶1 J.J. (Mother) appeals the juvenile court s order terminating her  parental  rights  in  M.J.  and  T.J.  (collectively,  the  Children), claiming that there was insufficient evidence to demonstrate that termination was in the Children s best interests. We affirm. In re M.J. and T.J. BACKGROUND ¶2 Mother s history with the juvenile court and the Division of Child  and  Family  Services  (DCFS)  dates  back  to  2003.  By  2005, DCFS  had  removed  Mother s  and  A.J. s  (Father)  three  older children due to  repeated incidents  of  domestic  violence in their presence.  Eventually,  both  Mother  and  Father  voluntarily relinquished their parental rights to those three children, who were later  adopted  by  Adoptive  Mother  and  Adoptive  Father (collectively, the Adoptive Parents). ¶3 Mother  and  Father  subsequently  had  two  additional children who are the subject of these proceedings:  M.J.,  born in 2009, and T.J., born in 2010. In August 2010, the State successfully filed  a  motion  and  petition  seeking  expedited  custody  for  the removal of the Children, based primarily on domestic violence in the home. After the Children were removed, DCFS contacted the Adoptive  Parents  to  inquire  whether  they  wished  to  be  foster parents to the Children. The Adoptive Parents declined because Adoptive Father had recently lost his job and they were not in a financial position to take the Children. ¶4 On  September  13,  2010,  the  juvenile  court  allowed  the Children to return to Mother because Father was incarcerated and a protective order was in place. However, Father was released from jail  the  following  day.  Father  repeatedly  violated  the  protective order, and he and Mother resumed their pattern of engaging in multiple  incidents  of  domestic  violence  in  the  presence  of  the Children. As a result, the juvenile court issued a warrant to take the Children into DCFS custody on November 2, 2010. ¶5 After  a  permanency  hearing  on  December  2,  2010,  the juvenile court adopted a reunification plan that required Mother to participate in  a  mental health evaluation  and  domestic  violence counseling, and to secure employment and housing. The original foster  placement  proved  unsuccessful  and,  in  July  2011,  DCFS sought  a  new  foster  arrangement  for  the  Children.  The  DCFS 20120560 CA 2 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. caseworker  (the  Caseworker)  again  considered  placing  the Children  with  the  Adoptive  Parents.  However,  they  were  not licensed as foster parents at that time. Therefore, the Children were placed  with  their  current  Foster  Mother  and  Foster  Father (collectively, the Foster Parents). During the following year,  the juvenile  court  had  numerous  hearings  to  monitor  Mother s progress toward reunification. At no point during these hearings did  Mother  object  to  the  Children s  placement  with  the  Foster Parents, or suggest that they should be placed with the Adoptive Parents. ¶6 At  a  permanency  hearing  on  December  15,  2011,  the Caseworker  informed  the  juvenile  court  that  Mother  had  been lying  about  participating  in  domestic  violence  treatment.  Based upon Mother s failure to begin domestic violence treatment and her continued  lack  of  stable  housing,  the  juvenile  court  found  that Mother was no longer in substantial compliance with her treatment plan and terminated reunification services. The juvenile court then granted Mother s counsel s request for an assessment of Mother s relationship  with  the  Children  (Assessment)  and  instructed  the parties to agree upon a therapist. ¶7 The  State  filed  a  petition  for  termination  of  Mother s parental  rights  on  January  9,  2012.  At  the  pretrial  hearing,  the parties  agreed  that  Dr.  Darin  Featherstone  would  complete  the ordered Assessment. The matter was then continued, pending its completion. ¶8 Dr. Featherstone completed the Assessment in March 2012. Dr.  Featherstone  interviewed  Mother,  the  Foster  Parents,  the Caseworker,  and  the  Children s  Guardian  ad  Litem.  He  also compared  the  interactions  between  the  Children  and  the  Foster Parents to the interactions between the Children and Mother. In addition,  Dr.  Featherstone  reviewed  the  DCFS  files  and  other relevant documents. Based on that information, Dr. Featherstone concluded  that  (1)  Mother  failed  in  her  efforts  to  assume  a primary  parenting role  and the Foster Parents had assumed that 20120560 CA 3 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. role; (2) Mother neglected the Children and failed to protect them from harm, whereas the Foster Parents had never neglected the Children s needs; (3) the Children rely upon their Foster Parents for their physical, emotional, and psychological well being and have formed  critical attachments  to them; (4) separating the Children from  their  Foster  Parents  would  be  psychologically  and emotionally  damaging,  whereas  separation  from  Mother  would cause  little,  if  any,  psychological  damage  to  the  Children;  (5) Mother failed to provide for the Children s basic needs, while the Foster Parents have done so; and (6) Mother failed to substantially or  consistently  contribute  to  the  Children s  emotional  needs, personal well being and financial requirements. ¶9 At the termination trial on April 13, 2012, Father voluntarily relinquished  his  parental  rights  in  the  Children.  Thereafter,  the Caseworker  testified  extensively  regarding  Mother s  efforts  to comply with her service plan. He explained that she was homeless, that she continued to struggle with attending individual therapy, that she had lied about attending domestic violence classes, and that she had failed to complete her domestic violence assessment until January 2012. The Caseworker further stated that the Children were  doing  really  well  with  [Foster  Parents]   and  the  Foster Parents  had  consistently  provided  for  [the  Children s]  .  .  . [therapeutic] needs.  Concerning the potential placement of the Children with the Adoptive Parents, the Caseworker indicated that they were not in a position to take the Children when they were originally removed and that they were not a licensed placement when the Children were moved to a new foster arrangement in July 2011. ¶10 Dr. Featherstone also testified at the termination trial. He indicated  that  the  Foster  Parents  were  the  Children s  primary attachment figures, that a permanent custody and guardianship arrangement or long term foster care arrangement would not be appropriate,  and  that  the  additional  disruption  of  placing  the Children with the Adoptive Parents would be a  risk  to their well being. Additionally, Dr. Featherstone indicated that the Children 20120560 CA 4 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. had  no  existing  bond  with  their  older  siblings,  who  had  been adopted  before  the  Children  were  born.  According  to  Dr. Featherstone,  visitation  with  their  older  siblings  could  be problematic for the Children. ¶11 Foster Mother also testified, indicating that she and Foster Father wished to adopt the Children. Foster Mother opined that although the Children enjoyed Mother s visits, the Children tended to  regress  in  their  development  after  visits  with  Mother.  She believed  the  Children  would  be  fine  if  they  lost  contact  with Mother but also indicated that she would be willing to allow the Children to have contact with their older siblings. ¶12 Next, Adoptive Mother testified, indicating that she would like  the  Children  to  be  placed  in  her  care  because  it  is  really important that [the Children and the older children] know each other  and  that  they  .  .  .  have  that  opportunity  to  .  .  .  grow  up together in the same home.  However, Adoptive Mother admitted that  neither  she  nor  any  of  Mother s  older  children  had  any relationship  with  the  Children.  Adoptive  Mother  also  indicated that she first contacted DCFS regarding placing the Children in her care  in  March  2012,  and  that  she  had  not  contacted  DCFS previously because she believed the Children would be reunited with Mother. ¶13 During  Adoptive  Mother s  testimony,  Mother s  counsel argued  for  the  first  time  that  federal  law  mandated  that  DCFS make reasonable efforts to place the Children with their biological siblings and, if not, to document why such a placement did not take place. The juvenile court explained that the question of the Children s ultimate placement was one that could be addressed post termination, but Mother s counsel disagreed. After Mother s counsel  asked  for  and  was  granted  leave  to  brief  this  issue,  the juvenile court continued the termination trial. ¶14 On  April  24,  2012,  Mother  filed  a  motion  to  place  the Children with the Adoptive Parents, arguing that DCFS had a duty 20120560 CA 5 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. to  place  the  Children  with  their  older  siblings  under  DCFS guidelines, Utah Code section 78A 6 312, and 42 U.S.C. § 671. The State and the Guardian ad Litem opposed the motion, arguing that placement is not relevant to a termination proceeding and that it would not be in the best interests of the Children to be separated from the Foster Parents. ¶15 When  the  termination  trial  resumed  on  May  3,  2012,  the juvenile court dismissed Mother s motion for placement with the Adoptive Parents. In its ruling, the juvenile court emphasized that it considered the question of whether the Children should remain in their current placement or be transferred to the Adoptive Parents irrelevant  to  whether  Mother s  parental  rights  should  be terminated.  The  juvenile  court  also  expressed  concern  that  the motion to transfer custody was not made by anyone representing the Adoptive Parents. The juvenile court again explained that it could  consider  any  competing  adoption  petitions  at  a  post termination review or at a pre adoption hearing. The juvenile court stated, It would be my intent in this case that if, in fact and that s not a sure thing that Mother s parental rights were terminated, that I take a careful look, whether it s  in  an  adoption  proceeding  or  in  another proceeding, at . . . what is in the best interest of these [C]hildren with regard to their future. ¶16 However,  in  response  to  Mother s  request  that  it  issue  a ruling  to  establish  a  record  for  appeal,  the  juvenile  court determined that it would not be in the Children s best interests to separate  them  from  the  Foster  Parents  because  it  would  be psychologically and emotionally damaging. It further found that it was essential to maintain the nurturing relationship between the Children and the Foster Parents. The juvenile court also noted that there was no evidence to suggest a sibling bond existed between the  Children  and  their  older  siblings.  Thus,  the  juvenile  court concluded that it was in the Children s best interests for them to 20120560 CA 6 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. remain  in  the  Foster  Parents   home,  even  if  such  a  placement prevented contact with Mother in the future. ¶17 The  termination  trial  then  continued  with  Mother s testimony. Mother indicated that it was important to her that the Children have a relationship with their older siblings and that she felt that the Adoptive Parents, unlike the  Foster Parents, would allow her to continue to have a relationship with the Children. She noted,  however, that while  the Adoptive Parents  had  given her photos and information about the older children, she has had no actual contact with them since the voluntary relinquishment of her parental rights on September 19, 2006. ¶18 Mother s therapist also testified, indicating that Mother had made some progress in managing her depression and improving her organizational skills and that termination of her parental rights would be a  loss  for the Children.  He also stated that the  best option  for  the  Children  would  be  to  put  them  in  an  adoptive placement where they could still have contact with Mother. ¶19 At the conclusion of evidence and arguments, the juvenile court announced its decision to order termination based, in part, on Dr.  Featherstone s  testimony  and  his  Assessment.  In  its  written termination  order,  the  juvenile  court  explained  that  Mother continued to expose the Children to domestic violence, despite the loss of her older children due to similar issues, which had resulted in DCFS twice removing the Children from the home. The juvenile court  further  explained  that  although  Mother  was  provided  an opportunity to demonstrate that she was able to provide a safe and stable  home,  she  had  failed  to  solve  her  problems  with homelessness and had lied about attending her domestic violence classes. As a result, the juvenile court terminated Mother s parental rights. Additionally, the juvenile court found that the Children had become integrated into the [Foster Parents ] family to the extent that their familial identity is with that family  and that the Foster Parents are  able and willing permanently to treat the [C]hildren as members of the family.  The juvenile court concluded that,  [i]n 20120560 CA 7 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. consideration of the best interests of the [C]hildren,  they should be  placed in the permanent care, custody, and control of DCFS for placement for adoption.  Mother now appeals. ISSUES AND STANDARDS OF REVIEW ¶20 First, Mother argues that the juvenile court s decision not to place  the  children  with  the  Adoptive  Parents  violated  Mother s constitutional right to  due process regarding her residual parental rights.   Constitutional issues, including questions regarding due process, are questions of law that we review for correctness.  In re Adoption of I.K., 2009 UT 70, ¶ 7, 220 P.3d 464 (citation and internal quotation marks omitted). ¶21 Mother  also  challenges  the  sufficiency  of  the  evidence supporting the juvenile court s conclusion that termination would be  in  the  Children s  best  interests.  Whether  a  parent s  rights should be terminated presents a mixed question of law and fact. In re B.R., 2007 UT 82, ¶ 12, 171 P.3d 435.  [W]e will review the juvenile court s determination for clear error, reversing only if the result is  against the clear weight of the evidence or leave[s] the appellate court with a firm and definite conviction that a mistake has been made.  In re A.K., 2012 UT App 232, ¶ 14, 285 P.3d 772 (second alteration in original) (quoting In re B.R., 2007 UT 82, ¶ 12); see also Utah R. Civ. P. 52(a). In reviewing a juvenile court s order, this  court  will  not  disturb  the  juvenile  court s  findings  and conclusions unless the evidence clearly preponderates against the findings  as  made  or  the  court  has  abused  its  discretion.   In  re R.A.J., 1999 UT App 329, ¶ 6, 991 P.2d 1118 (citation and internal quotation marks omitted).  Additionally, we give the juvenile court a  wide latitude of discretion as to the judgments arrived at based upon  not  only  the  court s  opportunity  to  judge  credibility firsthand,  but  also  based  on  the  juvenile  court  [judges ]  special training, experience and interest in this field.  In re J.D., 2011 UT App 184, ¶ 9, 257 P.3d 1062 (quoting In re E.R., 2001 UT App 66, ¶ 11, 21 P.3d 680). 20120560 CA 8 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. ANALYSIS I. Mother s Due Process Claims Are Unpreserved. ¶22 Mother first argues that the juvenile court s decision not to place  the  Children  with  the  Adoptive  Parents  denied  her  due process regarding her residual parental rights.  The State argues that this claim is unpreserved because Mother failed to raise any issues implicating due process before the juvenile court. We agree. ¶23 As a general rule, claims not raised before the trial court may not be raised on appeal.  State v. Holgate, 2000 UT 74, ¶ 11, 10 P.3d  346.  Furthermore,  [t]he  issue  must  be  raised  to  a  level  of consciousness that allows the trial court an adequate opportunity to  address  it.   State  v.  Worwood,  2007  UT  47,  ¶  16,  164  P.3d  397 (citation  and  internal  quotation  marks  omitted).  [T]he preservation rule applies to every claim, including constitutional questions . . . .  Holgate, 2000 UT 74, ¶ 11.  When a party raises an issue  on  appeal  without  having  properly  preserved  the  issue below,  we  require  that  the  party  articulate  an  appropriate justification for appellate review; specifically, the party must argue either plain error or exceptional circumstance[s].  State v. Winfield, 2006  UT  4,  ¶  14,  128  P.3d  1171  (citation  and  internal  quotation marks omitted). Because Mother did not raise her constitutional claims  in  the  juvenile  court  or  argue  plain  error  or  exceptional circumstances in her opening brief on appeal, we decline to reach the merits of her due process claim. See OʹDea v. Olea, 2009 UT 46, ¶¶ 18 19, 217 P.3d 704 ( The presence of a constitutional issue does not excuse [Mother] from complying with the preservation rules set by  this  court  and  the  Utah  Rules  of  Appellate  Procedure. ); Coleman  ex  rel.  Schefski  v.  Stevens,  2000  UT  98,  ¶  9,  17  P.3d  1122 (declining to address plain error arguments raised for the first time in the reply brief). 20120560 CA 9 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. II. Termination Is in the Best Interests of the Children. ¶24 Mother  next  argues  that  the  juvenile  court s  best  interest analysis was based on insufficient evidence.  In order to terminate parental  rights,  the  juvenile  court  must  make  two  separate findings. First, it must find grounds for termination under Utah Code section 78A 6 507. . . . Second, the juvenile court must find that termination of the parent s rights is in the best interests of the child.   In  re  A.C.M.,  2009  UT  30,  ¶  23,  221  P.3d  185  (citation omitted);  see  also  Utah  Code  Ann.  §§  78A 6 503(12),  506(3) (LexisNexis  2012);  In  re  J.D.,  2011  UT  App  184,  ¶  10.  Here,  the juvenile  court  determined  that  both  prongs  of  the  termination analysis  had  been  proved  by  the  evidence  introduced  at  the termination  trial.  Mother  does  not  dispute  the  juvenile  court s finding that there are grounds for termination of her parental rights under Utah Code section 78A 6 507. See generally Utah Code Ann. §  78A 6 507  (LexisNexis  2012).  Instead,  Mother  argues  that  the evidence was insufficient to support the juvenile court s ruling that termination is in the best interests of the Children. In particular, Mother claims that Dr. Featherstone s testimony and Assessment were insufficient to support termination and that DCFS and the juvenile  court  failed  to  consider  preferential  sibling  placement under Utah Code sections 78A 6 312(19) and 78A 6 510. ¶25 Before we proceed with our analysis, we note that whether Foster Parents or Adoptive Parents should be permitted to adopt the Children is not at issue here. The question before us is whether the  juvenile  court  clearly  erred  or  exceeded  its  discretion  in determining that it was in the Children s best interests to terminate Mother s parental rights. ¶26 In  determining  whether  termination  of  a  parent s rights is in the best interest of a child, the juvenile court must, at a minimum, consider  the physical, mental, or emotional condition and needs of the child . . . ,  as well as  the effort the parent or parents have made  to  adjust  their  circumstances,  conduct,  or 20120560 CA 10 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. conditions to make it in the child s best interest to return him to his home after a reasonable length of time. In re D.R.A., 2011 UT App 397, ¶ 10, 266 P.3d 844 (quoting Utah Code Ann. § 78A 6 509(1) (2008) (current version at id. (LexisNexis 2012))). Although Utah Code section 78A 6 509 sets forth certain factors that the juvenile court must consider, it  is not limited to those factors in determining whether the parental rights of a parent who is not in physical custody of a child should be terminated. See Utah Code Ann. § 78A 6 509(1). Furthermore, while  evidence of unfitness  may  be  probative  of  both  factors  of  the  termination analysis,   the best interest analysis includes consideration of the impact  of  termination  on  the  child,  rather  than  simply  on evaluating  whether  the  statutory  grounds  for  termination  have been met.  In re J.D., 2011 UT App 184, ¶ 12, 257 P.3d 1062. ¶27 Section 78A 6 510 sets forth specific considerations for the juvenile court  [i]f a child is in the custody of [DCFS] and has been placed  and  resides  in  a  foster  home  and  [DCFS]  institutes proceedings  .  .  .  regarding  the  child,  with  an  ultimate  goal  of having the child s foster . . . parents adopt him . . . .  Utah Code Ann.  §  78A 6 510  (LexisNexis  2012).  These  factors  include whether the child has become integrated into the foster family to the extent that his familial identity is with that family, and whether the foster family is able and willing permanently to treat the child as a member of the family.  Id. Section 78A 6 510 also requires the juvenile court to consider additional factors, which include, but are not limited to, (1)  the  love,  affection,  and  other  emotional  ties existing between the child and the parents, and the child s ties with the foster family; (2) the capacity and disposition of the child s parents from whom the child was removed as compared with that  of  the  foster  family  to  give  the  child  love, 20120560 CA 11 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. affection,  and  guidance  and  to  continue  the education of the child; (3) the length of time the child has lived in a stable, satisfactory  foster  home  and  the  desirability  of  his continuing to live in that environment; (4) the permanence as a family unit of the foster family; and (5)  any  other  factor  considered  by  the  court  to  be relevant to a particular placement of a child. Id. (emphases added). ¶28 Mother argues that the evidence was insufficient on these factors.  In  particular,  she  claims  that  [Dr.]  Featherstone s testimony did not give a full, clear picture of the situation  because he observed Mother for only two and a half hours. However, Dr. Featherstone did not rely solely on his observations of Mother. He also interviewed the Caseworker and the Foster Parents, reviewed Mother s extensive DCFS file, and observed the Children with the Foster  Parents.  The  juvenile  court  also  considered  Mother s involved history with DCFS, her failure to remedy the issues that caused  the  Children  to  be  removed  from  her  custody,  and  the testimony of Mother, the Caseworker, Foster Mother, and Adoptive Mother during the termination trial. Based on all of the evidence, the juvenile court determined that separating the Children from the Foster  Parents  would  be  psychologically  and  emotionally damaging,  while  separating  the  Children  from  Mother  would create little, if any, psychological damage. The juvenile court also found  that  the  Children  had  become  integrated  into  the  foster family  to the extent that their familial identity is with that family and that the Foster Parents were  able and willing permanently to treat the children as members of the family.  After considering the factors outlined in sections 78A 6 509 and 78A 6 510, the juvenile court concluded that the Children did not have a significant bond 20120560 CA 12 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. with Mother, but that they did have a significant bond with the Foster Parents. Because of the juvenile court s unique expertise in this area and its advantaged position to weigh the evidence, we defer  to  the  juvenile  court  absent  clear  error  or  an  abuse  of discretion. See T.C. v. Department of Human Servs., 2008 UT App 324U, para. 6 (mem.); In re R.A.J., 1999 UT App 329, ¶ 6, 991 P.2d 1118. Mother has failed to convince us that either is present. See In re J.D., 2011 UT App 184, ¶ 29 ( Where [t]he [juvenile] judge has applied his best judgment to the matter, and [i]t falls exclusively on the judge to decide whether or not the evidence presented rises to the level of clear and convincing proof, we cannot conclude that [the juvenile court s] finding that termination of Mother s parental rights is in the best interest of the Children is clearly erroneous. (first, second, and third alteration in original) (citation and internal quotation marks omitted)). ¶29 Nevertheless,  Mother  argues  that  the  best  interests determination is erroneous because DCFS and the juvenile court failed to investigate placing the Children with their older siblings as required by Utah Code section 78A 6 312(19). See Utah Code Ann. § 78A 6 312(19) (LexisNexis 2012) ( When a court conducts a permanency hearing for a minor . . . , the court shall attempt to keep  the  minor s  sibling  group  together  if  keeping  the  sibling group together is: (a) practicable; and (b) in accordance with the best  interest of the  minor. ). Mother also contends  that the best interests analysis is erroneous because the juvenile court failed to apply  the  permanency  considerations  of  section  78A 6 312(19) when it considered the bond between the Children and the Foster Parents for purposes of the 78A 6 510 factors. See id. § 78A 6 510 (describing  specific  factors  the  juvenile  court  should  consider during a termination proceeding where a child has been placed in a foster home). Mother claims that the two statutes must be read harmoniously and that the preferences must first be determined at permanency hearings prior to a consideration of best interests at termination. 20120560 CA 13 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. ¶30 As  previously  indicated,  the  question  of  whether  Foster Parents  or  Adoptive  Parents  should  be  permitted  to  adopt  the Children  is  not  at  issue  in  this  appeal.  Furthermore,  at  the permanency  hearing  that  occurred  four  months  before  the termination trial, Mother raised no concerns about the placement with Foster Parents rather than Adoptive Parents. At this phase of the proceedings, the narrow issue before the juvenile court was whether Mother s rights should be terminated, not who should be permitted to adopt the Children. ¶31 To the extent the sibling placement issue has any relevance to these proceedings, it is limited to the weight the juvenile court should give the strength of the bond between Foster Parents and the  Children.  While  section  78A 6 510(2)  instructs  the  juvenile court to consider the capacity of Mother to  give the child love, affection, and guidance,   as compared with  the Foster Parents capacity, an assessment that the Foster Parents are better able to do so  may  be  less  probative  of  best  interest  if  the  placement  with Foster Parents must be terminated for legal reasons. See id. § 78A 6 510(2). Therefore, we address whether it was reasonable for the juvenile court to consider whether the risk that the Children would be required to be placed with Adoptive Parents was significant. See id. § 78A 6 510(4) (5) (requiring the juvenile court to consider  the permanence as a family unit of the foster family  or  any other factor  considered  .  .  .  relevant  to  a  particular  placement  of  [the Children]  in a decision to terminate Mother s parental rights). We are convinced that the juvenile court did not exceed its discretion in considering the Children s bond with Foster Parents in its best interests determination. ¶32 First,  the  Adoptive  Parents  have  not  filed  any  motion seeking custody of the Children.1 Additionally, DCFS made two 1.  The  State  and  the  Guardian  ad  Litem  challenge  Mother s standing to seek custody on behalf of a third party. We need not (continued...) 20120560 CA 14 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. attempts to place the Children with the Adoptive Parents, but they were either unwilling or unlicensed. As a result, DCFS had to make other  arrangements.  The  Foster  Parents  have  now  assumed  the primary  parenting  role,  and  the  Children  have  formed  critical attachments  with  them.  Indeed,  by  Adoptive  Mother s  own account, she did not contact DCFS about the Children until March 2012, after the Children had been with the Foster Parents for nine months. ¶33 We  also  reject  Mother s  assertion  that  the  juvenile court should not have considered the bond between the Children and the Foster Parents because sibling placement in section 78A 6 312(19) requires the Children to be placed with their older siblings. See  id.  §  78A 6 312(19).  When  interpreting  statutory  provisions, we  first  look  to  the  plain  language  of  the  statute.   State  v. Germonto, 2003 UT App 217, ¶ 7, 73 P.3d 978. Additionally,  [w]hen interpreting  a  statute,  we  assume,  absent  a  contrary  indication, that  the  legislature  used  each  term  advisedly  according  to  its ordinary  and  usually  accepted  meaning.   Hutter  v.  Dig It,  Inc., 2009 UT 69, ¶ 32, 219 P.3d 918. When the plain language is clear, no  other  interpretive  tools  are  needed  because  our  inquiry is complete. See C.T. ex rel. Taylor v. Johnson, 1999 UT 35, ¶ 13, 977 P.2d  479  ( [I]t  is  elementary  that  we  do  not  seek  guidance from legislative history and relevant policy considerations when the  statute  is  clear  and  unambiguous. ).  Although  the  Utah Code does not define what constitutes a  sibling group,  the use of the  term  group,   rather  than  just  sibling,   suggests  an affiliation  based  on  more  than  genetics.  See  Merriam Webster, http://www.merriam webster.com/dictionary/group  (last  visited May 10, 2013) (defining  group  as  two or more figures forming a complete unit in a composition  and  a number of individuals 1. (...continued) reach this issue, however, because the question of whether Foster Parents  or  Adoptive  Parents  should  be  permitted  to  adopt  the Children is not at issue in this appeal. 20120560 CA 15 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. assembled together or having some unifying relationship ); cf. In re  Adoption  of  B.C.S.,  793  N.E.2d  1054,  1062  (Ind.  Ct.  App.  2003) (refusing to reverse trial court s decision denying a grandaunt and granduncle s  petition  to  adopt,  even  though  the  grandaunt  and granduncle had custody of the child s sibling, where the siblings were not considered  a typical  sibling group  under the state s sibling  placement  preference  statute  because  [t]hey  interacted once before the death of their mother . . . [and] they are not children who grew up in the same household for a number of years ); In re C.L.H., No. 244877, 2003 WL 21278916, at *2 4 (Mich. Ct. App. June 3, 2003) (per curiam) (reversing a trial court s denial of consent for the foster parents to adopt a child where the decision was based upon  the  child s  blood  relationship  with  another  prospective adoptive parent who had earlier adopted the child s half siblings, noting that  the child had no emotional connection to her siblings; thus, there [was] no sibling relationship or shared family history to weigh  against  the  benefit  of  maintaining  continuity  of  her placement with [the foster parents] ); In re Meridian H., 798 N.W.2d 96, 99, 107 (Neb. 2011) (holding that no constitutionally protected sibling  relationship  exists  between  children  whose  parent s parental rights were terminated and their later born sibling); In re Wesley R., 2002 N.Y. Slip Op. 40506(v), 2002 WL 31890764, at  *6 (N.Y. Fam. Ct. Dec. 13, 2002) (holding that the rule implying that siblings should be kept together is  predicated not upon biological relationships, but upon familial relationships ). ¶34 Furthermore, section 78A 6 312(19) permits a placement by its  plain  terms  that  separates  a  sibling  group   when  it  is  not practicable  or it is not  in accordance with the best interest of the minor.   See  Utah  Code  Ann.  §  78A 6 312(19).  Here,  on  the  two occasions  when  DCFS  had  to  find  a  foster  placement  for  the Children, it was impracticable to place them with Adoptive Parents because they first declined the Children and on the second occasion they were not licensed to receive them. Furthermore, the Children have no bond with their older siblings because before the Children were born, DCFS removed the older siblings, Mother voluntarily relinquished her parental rights to them, and they were adopted by 20120560 CA 16 2013 UT App 122 In re M.J. and T.J. the Adoptive Parents. Indeed, the record is unclear whether the Children have ever met their older siblings. And Dr. Featherstone opined that it may be problematic for the Children to visit with their older siblings. Accordingly, the juvenile court could properly conclude that it was in the Children s best interests to place them with the Foster Parents rather than with the Adoptive Parents and the older children. CONCLUSION ¶35  For all of these reasons, we conclude that the juvenile court did not exceed its discretion in considering the bond between the Children and the Foster Parents in assessing the best interests of the Children. Likewise, the juvenile court s ruling that it is in the Children s best interests to terminate Mother s parental rights is supported  by  the  evidence  and  within  the  juvenile  court s discretion. ¶36 Affirmed. 20120560 CA 17 2013 UT App 122

Some case metadata and case summaries were written with the help of AI, which can produce inaccuracies. You should read the full case before relying on it for legal research purposes.

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.